Lors de sa première audition devant le Congrès, le nouveau président de la Réserve fédérale américaine (Fed), Kevin Warsh, a présenté les grandes lignes de sa stratégie économique. Son objectif est clair : faire de l’inflation élevée des dernières années « un souvenir du passé » en maintenant une politique monétaire rigoureuse, tout en accompagnant les transformations économiques liées notamment à l’intelligence artificielle.
Le discours met en avant une économie américaine jugée solide, un marché du travail résilient et une forte accélération des investissements dans les technologies et l’IA. Il annonce également une profonde réorganisation de la Fed avec la création de cinq groupes de travail consacrés à la communication de la banque centrale, à la gestion de son bilan, aux données économiques, à l’impact de l’IA sur la productivité et l’emploi, ainsi qu’aux modèles d’analyse de l’inflation.
Une modernisation qui ne mentionne jamais l’accessibilité
Si cette feuille de route affiche une volonté de moderniser la banque centrale, aucune référence n’est faite à l’accessibilité.
Le discours ne mentionne ni :
- l’accessibilité numérique des outils et publications ;
- l’inclusion des personnes en situation de handicap ;
- l’adaptation des services aux différents publics ;
- l’accessibilité de l’intelligence artificielle ;
- la réduction des inégalités d’accès à l’information économique.
Cette absence est d’autant plus notable que deux des cinq groupes de travail concernent directement des domaines où l’accessibilité est aujourd’hui un enjeu majeur : la communication institutionnelle et l’intelligence artificielle.
Pourtant, la Fed dispose déjà d’une véritable politique d’accessibilité
L’absence de référence dans ce discours ne signifie pas que la Réserve fédérale ignore le sujet.
Au contraire, la Fed affiche officiellement un engagement fort en matière d’accessibilité numérique.
Parmi ses engagements figurent notamment :
- garantir que le site federalreserve.gov respecte ou dépasse les exigences de la Section 508 du Rehabilitation Act, la principale réglementation fédérale américaine sur l’accessibilité numérique ;
- proposer les contenus dans plusieurs formats accessibles (HTML, PDF accessibles, texte brut, vidéos compatibles avec les technologies d’assistance) ;
- améliorer continuellement l’accessibilité de son site Internet ;
- permettre aux utilisateurs de signaler toute difficulté d’accès aux contenus ;
- mettre en place une procédure officielle de plainte lorsqu’une personne estime que ses droits en matière d’accessibilité numérique ne sont pas respectés. (Réserve fédérale)
Une stratégie interne également tournée vers l’inclusion des employés
La Fed possède également une politique interne de « Reasonable Accommodation » destinée aux salariés et aux candidats en situation de handicap.
Cette politique prévoit notamment :
- des aménagements raisonnables des postes de travail ;
- l’adaptation des procédures de recrutement ;
- l’accès équitable aux outils numériques ;
- la confidentialité des demandes d’aménagement ;
- un processus officiel de recours en cas de refus.
Ces engagements traduisent une volonté de respecter les obligations fédérales en matière d’égalité des chances et d’inclusion.
L’IA : une opportunité qui mériterait d’être reliée à l’accessibilité
Le discours insiste fortement sur le développement de l’intelligence artificielle et son impact sur la productivité.
Pourtant, aucune réflexion n’est présentée sur l’utilisation de l’IA comme levier d’accessibilité.
Aujourd’hui, les technologies d’IA permettent pourtant :
- la transcription automatique ;
- le sous-titrage en temps réel ;
- la synthèse vocale ;
- les assistants conversationnels accessibles ;
- la description automatique d’images ;
- l’amélioration de la navigation pour les personnes utilisant des technologies d’assistance.
Ces sujets ne sont pas évoqués alors même que la Fed annonce vouloir moderniser ses outils d’analyse et de communication.
Une communication modernisée… mais pas explicitement inclusive
L’un des cinq groupes de travail annoncés est consacré à la communication de la banque centrale.
Cependant, aucune précision n’est donnée sur :
- la simplification des publications ;
- le langage clair ;
- la lisibilité des documents économiques ;
- l’accessibilité des rapports PDF ;
- les standards internationaux (WCAG) ;
- l’expérience des utilisateurs en situation de handicap.
Or, dans une institution publique, la transparence passe aussi par la capacité de chacun à comprendre et consulter l’information.
Une occasion manquée
Le programme présenté par Kevin Warsh montre une volonté de préparer la Fed aux défis économiques du XXIᵉ siècle.
Mais cette transformation apparaît essentiellement économique, financière et technologique.
Les enjeux d’accessibilité, d’inclusion et d’égalité d’accès aux services publics n’y sont jamais mentionnés, alors même qu’ils constituent déjà un engagement officiel de la Réserve fédérale.
Il existe donc un contraste entre :
- les politiques permanentes de la Fed en matière d’accessibilité numérique et d’aménagement des personnes en situation de handicap ;
- et les priorités publiques exposées dans ce premier discours, où ces sujets sont absents.
Sources
- Déclaration résumée de la première audition de Kevin Warsh (contenu fourni dans votre document).
- Politique officielle d’accessibilité de la Réserve fédérale (engagement en matière de conformité à la Section 508, formats accessibles, amélioration continue, procédure de plainte). (Réserve fédérale)
Federal Reserve – Accessibility
- Politique officielle de la Fed sur les aménagements raisonnables (« Reasonable Accommodation ») pour les employés et candidats en situation de handicap. (Réserve fédérale)
Federal Reserve – Reasonable Accommodation Policy
- Cadre fédéral américain relatif à la Section 508 du Rehabilitation Act, qui impose aux agences fédérales de rendre leurs technologies et contenus numériques accessibles aux personnes en situation de handicap. (section508.gov)
FR
EN
JA
PT
ES
IT
DE
SV
DA
RU
ZH
AR
NL
EL
LV
KO
TR
